Aramburu: ¨Habilitaría a los Ejecutivos como candidatos¨
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El exjuez electoral Isidro Aramburu evaluó las implicancias del llamado a elecciones para la Convención Constituyente y discrepancias normativas sobre la participación de figuras ejecutivas. Resaltó que todo ciudadano tiene el derecho fundamental de ser electo.
Isidro Aramburu, abogado y exjuez electoral de la provincia, evaluó el llamado a elecciones efectuado por el Gobierno fueguino para que la ciudadanía determine quiénes serán los convencionales constituyentes que se encargarán de reformar la Constitución Provincial.
Dio detalles del proceso que se inicia y cuáles son las posibilidades de que el gobernador Gustavo Melella y los intendentes puedan ser candidatos. Asimismo, evidenció una contradicción normativa y planteó que eventualmente, debería estudiarse la versión taquigráfica de la Convención Estatuyente de 1991.
Indicó que el decreto emitido por el Ejecutivo ya pone en conocimiento a la Justicia Electoral sobre la convocatoria a elecciones. De tal manera, recibido por la jueza electoral, va a emitir una resolución, formar un expediente y dar comienzo a los plazos que establece la ley para las elecciones a través de un cronograma electoral. “El procedimiento será igual al de una elección general. Va a haber un cronograma que va a poner en conocimiento de los partidos políticos los plazos que van a tener que cumplir para presentar listas, candidaturas, oficialización y eventuales alianzas”, precisó.
Consultado sobre el artículo 196 de la Constitución Provincial que habría sido aprobado de una manera por los convencionales constituyentes que participaron de la Convención del año 1991, pero plasmada en papel en otra, con leves modificaciones que cambiarán el espíritu de lo aprobado, el letrado respondió que “es superinteresante el tema porque hay normas contradictorias en el ordenamiento jurídico de la Constitución Provincial y con las cartas orgánicas municipales”.
En tal sentido, Aramburu dijo que “más allá de lo que dicen las normas, los partidos políticos van a presentar sus candidatos. Eventualmente, algunos de sus candidatos, si fueran intendentes o si fuera el gobernador, alguien podrá o no impugnarlos. A partir de que se presenten y si hay impugnaciones, a partir de allí la Justicia Electoral tendrá que resolver a ver si esas candidaturas están conformes a la ley y si cumplen con los requisitos para ser aceptados como candidatos. Y si hay apelaciones, esas resoluciones de la Justicia Electoral después podrán pasar a la Cámara de Apelaciones y, eventualmente, si es apelada la resolución de la Cámara de Apelaciones, podrá ir al Superior Tribunal que, finalmente, es el último intérprete de la Constitución Provincial”.
Advirtió que “pueden pasar muchísimas cosas” dado que “la norma constitucional es contradictoria porque el 196 habla de incompatibilidades para ser convencionales constituyentes pero el artículo 133, del capítulo Poder Ejecutivo de la Provincia, dice expresamente que el gobernador y el vicegobernador tienen las mismas incompatibilidades e inmunidades que los legisladores entonces nos remite al artículo 92, capítulo de la Legislatura, que dice que los legisladores no pueden ejercer ningún cargo público simultáneamente con el ejercicio de ese cargo a excepción del convencional constituyente provincial. Con lo cual eso habilitaría al gobernador y al vice ser candidatos a convencionales”.
No obstante, expuso que “saliendo de todo caso concreto, a partir de los principios generales del derecho debe primar la libertad de la candidatura porque es un derecho político, es un derecho humano y porque finalmente es el electorado quien va a determinar si vota o no vota a ese candidato”. Hizo hincapié en que “en caso de duda, siempre la interpretación debe ser de mayor amplitud de la concesión del derecho, en este caso del derecho político. No se puede tener una visión restrictiva”.
Por otra parte, argumentó que en el caso de los intendentes, “las dos cartas orgánicas habilitan a estos a ser convencionales constituyentes provinciales y eso es distinto a lo que dice el artículo 196”. A partir de esto consideró que “entramos en otro debate que es qué norma tiene preminencia si la de la Constitución Provincial o la de las cartas orgánicas municipales. Se podría decir que por el artículo 31 de la Constitución rige el principio de supremacía constitucional y entonces primero está la Constitución, después las cartas orgánicas”.
Sin embargo, recordó que “la reforma del noventa y cuatro vino a fortalecer el régimen municipal. El artículo 5, del Estado Federal, de la Constitución Nacional, garantiza la autonomía de las provincias en tanto las provincias respeten el sistema republicano, democrático, representativo, el régimen municipal y el 123 de la Constitución Nacional dice que las provincias deben garantizar la autonomía municipal”. Subrayó que “es todo un intríngulis de análisis jurídico que habrá que hacerse en caso de que haya un caso concreto”.
En torno al planteo efectuado por el legislador oficialista, Federico Greve (FORJA), sobre que podrían anularse las restricciones planteadas por el artículo 196, si el gobernador toma licencia de su cargo al frente del Ejecutivo; el exjuez electoral de Tierra del Fuego señaló que “tenemos que leer las actas del debate constituyente porque hay un principio de hierro que es que el poder constituido no puede interpretar libremente al poder constituyente”. En este sentido explicó que “el poder constituyente es la máxima expresión de la soberanía del pueblo, entonces para saber qué quiso decir ese convencional constituyente representante de la soberanía del pueblo de manera potente, mucho más que los constituidos, hay que ver qué debatieron, qué dijeron, qué analizaron, por qué vieron la necesidad de establecer el artículo 196, cuál fue la finalidad”.
“Hay todo un combo jurídico que hay que analizar bien a fondo”, concluyó.
La decisión fue adoptada el pasado viernes 7 de marzo. Los beneficiarios del programa que estaba vigente desde 2012 fueron incorporados al de “Limpieza y Servicios de Establecimientos del Ministerio de Educación” creado este año.
El Poder Ejecutivo dispuso eliminar el Programa de Capacitación y Empleo en ONG que había sido creado hace 13 años atrás y que sus 50 actuales beneficiarios (27 de Ushuaia, 5 de Tolhuin y 18 de Río Grande) sean incorporados a la red de adherentes del Programa de “Limpieza y Servicios de Establecimientos del Ministerio de Educación”, que fuera creado este año “para cubrir las demandas y requerimientos de los establecimientos dependientes de dicha cartera ministerial, entre ellos, la limpieza y el refuerzo de la copa de leche”.
Hasta el dictado del decreto 755/25, el Programa de Capacitación y Empleo en ONG contaba con un presupuesto anual de 12,5 millones de pesos, y cada beneficiario percibía una retribución mensual de 20 mil pesos.
En la referida norma no se precisa que sucederá con la partida presupuestaria asignada oportunamente al ministerio de Trabajo y Empleo para financiar el desaparecido programa de capacitación y empleo, pero no sería descabellado suponer que se la redireccione a la cartera educativa, ya el Programa de “Limpieza y Servicios de Establecimientos del Ministerio de Educación” contempla que los adherentes cumplan una jornada de 25 horas reloj semanales en la institución o dependencia del ministerio de educación a la que sean asignados, y que a cambio de ello puedan recibir como contraprestación una ayuda económica.
Destacan en el plan municipal los trabajos estructurales que se efectuarán en el portal de la ciudad, sobre la Ruta 3. Se realizará en subetapas e implicarán un esquema de cortes y desvíos que va a ser complejo y que va a disminuir la velocidad del tránsito. La Secretaria de Planificación de la Municipalidad capitalina anticipó las líneas de acción.
La Secretaria de Planificación, Belén Borgna, se refirió a la obra estructural que se realizará en el ingreso a la ciudad y que estará a cargo de la empresa Dos Arroyos.
La génesis de esta intervención tiene que ver con una obra que ya se había iniciado en 2023, en el marco de un convenio entre la Municipalidad de Ushuaia y Vialidad Nacional, obra que por diversos motivos quedó paralizada a fines de 2023 y no pudo reiniciarse en función de que tampoco había interlocutores válidos a nivel nacional que respondieran por Vialidad. En junio de 2024 la provincia logró firmar un convenio con Nación en el cual se incluyeron algunas obras que tenía planificadas el Gobierno Provincial y se incluyó esta obra de acceso a la ciudad pero no hubo un avance real sobre el convenio. “Ya avanzada la temporada se decidió rescindirlo para poder relicitar acotando un poco las dimensiones de la obra original, centrándonos en la Rotonda del Indio y el ingreso a la ciudad”, recordó la funcionaria.
Destacó, a su vez, que es la obra vial que mayor impacto generará porque por ahí transita toda la gente que ingresa y egresa de la ciudad. “Es muy importante para nosotros haber hecho esto antes de que termine la temporada. Nos ayudó mucho la emergencia vial y estamos apurando todo para que se inicie. Lo que no queríamos era hace un inicio apresurado sino tomarnos unos días entre que se firmó el contrato y el comienzo de la obra que será la semana que viene, para poder empezar a trabajar la cuestión de comunicación y de poder dar aviso a todos los implicados de manera directa que en principio serían los frentistas pero también tenemos todos los afectados de manera indirecta que tiene que ver con el transporte de carga, el transporte de pasajeros, los vecinos de los barrios aledaños y todo aquel que pase por ese sector”, manifestó Borgna.
La Municipalidad, en coordinación con diferentes áreas, diagrama un esquema de cortes y desvíos que va a ser complejo y que va a disminuir la velocidad del tránsito. “Al ser la única vía de ingreso y egreso y por ende un punto neurálgico, requiere pensar esto en subetapas hacia adentro más allá de las etapas de obra hacia afuera. En las etapas hacia adentro no va a haber un corte de todo el sector sino que vamos a ir haciendo cortes parciales para poder asegurar la transitabilidad”, adelantó la arquitecta. Se colocarán carteles indicativos y habrá tránsito guiado. Se va a poder circular pero habrá que hacerlo con precaución siguiendo las indicaciones.
“La primera subetapa de obra tiene que ver con un recambio de base en un sector importante cercano a la rotonda y que es el sector que está más dañado. Se levantará toda la carpeta asfáltica, se rehará el pluvial que pasa por debajo y otro recambio de base importante se hará sobre la ruta a la altura del control policial. Estamos viendo si lo hacemos de manera simultánea o en dos subetapas. Posteriormente se realizará una repavimentación completa de todo el sector y habrá algunos sectores de ensanche de calzada vinculados a la salida de la ciudad, en ambos lados de la ruta. Además se agrega una vereda central con iluminación que terminará de completarse iniciada la veda”, dio a conocer la funcionaria.
El Ministerio de Educación de Tierra del Fuego anunció la apertura de inscripciones para estudiantes de nivel inicial en Ushuaia. Esta convocatoria es para niñas y niños que aún no se encuentran matriculados.
En una iniciativa para asegurar el acceso educativo desde la primera infancia, el Ministerio de Educación de Tierra del Fuego informó la apertura de inscripciones para estudiantes de nivel inicial en la ciudad de Ushuaia. Esta oportunidad es particularmente para aquellas niñas y niños de 4 y 5 años que aún no se encuentran matriculados.
El proceso de inscripción comenzará el 26 de marzo, en el horario de 10 a 15 horas, y se llevará a cabo de manera presencial en la sede de la Supervisión Escolar ubicada en Bouchard 490. Para facilitar el proceso, los interesados deberán presentar el Documento Nacional de Identidad (DNI) del niño y de los padres o tutores, así como una constancia de alumno regular del año anterior.
Se han identificado varios jardines de infantes en Ushuaia que cuentan con vacantes disponibles. En el Jardín N°7, se ofrecen vacantes para la sala de 4 años en el turno mañana. Asimismo, el Jardín N°10 dispone de lugares en la sala de 5 años para ambos turnos, mañana y tarde. Por su parte, el Jardín N°18 ofrece inscripciones para la sala de 5 años en el turno mañana. Finalmente, el Jardín N°20 presenta vacantes tanto para sala de 4 años como para sala de 5 años, en los turnos de mañana y tarde.
La convocatoria representa una nueva oportunidad para que más niños de Ushuaia puedan iniciar su trayectoria educativa en un entorno adecuado y estimulante desde los primeros años, promoviendo así un desarrollo integral desde la infancia.