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El Gobierno nacional oficializó este martes la medida que busca convertir los planes sociales en empleo genuino y registrado en el sector privado, transformando las prestaciones o los trabajos precarizados en «incentivos para la contratación» bajo la forma de «empleo asalariado registrado en el sector privado».

Así lo dispuso a través del decreto 711/2021, publicado en el Boletín Oficial, que lleva las firmas del presidente Alberto Fernández; el jefe de Gabinete, Juan Manzur; y los ministros de Trabajo, Claudio Moroni, y de Desarrollo Social, Juan Zabaleta.

El Decreto permitirá considerar «parte integrante del salario respectivo en forma total o parcial, en la forma, plazo y condiciones que se determinen para cada sector de actividad».

Es oficial la medida que busca reconvertir los planes sociales en empleo genuino.

Uno de los objetivos principales del Gobierno nacional es que los distintos programas de empleo, inclusión laboral y desarrollo socio-productivos destinados a personas desempleadas o con trabajos precarizados «se transformen en mecanismos que incentiven la incorporación de estos trabajadores al empleo asalariado registrado o a otros modos de desarrollo de actividad productiva ajustados a las formalidades tanto registrales como tributarias», indica el escrito en sus considerandos.

Para cumplir este objetivo se requerirán modificaciones en el Programa de Inclusión Socio-Productiva y Desarrollo local «Potenciar Trabajo» y del Programa de Inserción Laboral creado por el Ministerio de Trabajo.

Uno de los objetivos del Gobierno es que los programas de empleo, inclusión laboral y desarrollo socio-productivos se transformen en mecanismos que incentiven la incorporación de trabajadores al empleo asalariado registrado

El Decreto, de ocho artículos, dispone a los Ministerios de Desarrollo Social y de Trabajo a realizar modificaciones en sus programas de formación, empleo e intermediación laboral, «con el objetivo de convertir las diferentes prestaciones de asistencia a personas desempleadas o con trabajos precarizados en incentivos para la contratación de sus beneficiarios y beneficiarias bajo la forma de empleo asalariado registrado en el sector privado».

Los detalles del decreto

En su artículo 1, la norma dispone que las carteras de Desarrollo Social y Trabajo «efectuarán las modificaciones necesarias en sus programas de formación, empleo e intermediación laboral, con el objetivo de convertir las diferentes prestaciones de asistencia a personas desempleadas o con trabajos precarizados en incentivos para la contratación de sus beneficiarios y beneficiarias bajo la forma de empleo asalariado registrado en el sector privado».

Según se especifica, la aplicación del programa estará sujeta al cumplimiento de uno o ambos de los siguientes requisitos: «Incremento neto de la nómina del personal de la empleadora o del empleador que adhiera, de acuerdo al modo de medición que se establezca en cada sector y límites máximos de trabajadoras y trabajadores alcanzadas y alcanzados».

En el artículo 2, se indica que «la prestación se considerará parte integrante del salario respectivo en forma total o parcial, en la forma, plazo y condiciones que se determinen para cada sector de actividad».

Se establece asimismo que «en casos particulares, en función de los montos efectivos de salario y plazos de contratación vigentes, podrá establecerse la compatibilidad entre la prestación y la remuneración abonada».

«El valor de dicha prestación y su duración, las modalidades y plazos de contratación y el número máximo de trabajadoras y de trabajadores que puedan ser incorporadas e incorporados bajo estos programas serán fijados en forma conjunta por ambos Ministerios», dice además.

En los casos de pluriempleo, se establece que «deberán fijarse las reglas de distribución del incentivo entre los distintos empleadores y las distintas empleadoras».

En el artículo 3 del decreto, se afirma que los ministerios de Desarrollo Social y Trabajo deberán elaborar un «cronograma para que, en función de las posibilidades y los requerimientos que se determinen respecto de los distintos sectores económicos, todo beneficiario y toda beneficiaria de una prestación asistencial se incorpore a una trayectoria formativa ocupacional, tanto a través de cursos específicos como de prácticas calificantes en ambientes de trabajo».

En estos casos, el beneficiario mantendrá «el derecho al cobro de la prestación asistencial durante la vigencia del período de instrucción o se aplicará lo previsto en el artículo anterior cuando la práctica implique la incorporación a la planta de personal del empleador y/o de la empleadora».

Se especifica luego que «producida la discontinuidad del contrato de trabajo, las personas beneficiarias tendrán la posibilidad de volver a percibir la asistencia que establece el Programa, si el número de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social no supera los 12 meses, dentro de los 2 años anteriores al cese del contrato laboral».

En el caso de que el período de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social se encuentre entre los 8 y los 12 meses dentro de los 2 años anteriores al cese del contrato laboral, los trabajadores podrán optar entre la posibilidad de reingresar al programa de origen o acceder a la prestación por desempleo.

El anticipo de la medida

El Presidente había anticipado la medida el viernes pasado en el 57° Coloquio del Instituto para el Desarrollo Empresarial de la Argentina (IDEA), en el Centro Costa Salguero de la Ciudad de Buenos Aires, donde dijo que «si algo caracterizó al espacio político que hoy gobierna Argentina es la promoción de la inversión empresaria y la creación de empleo».

«Con ese mismo espíritu actuamos hoy, y por eso estamos disponiendo a través de un decreto marco un sistema que posibilite que los que hoy son beneficiarios de planes puedan ser empleados en la actividad privada sin perder ese derecho», enfatizó aquella vez, porque se necesita «impulsar el empleo registrado».

«Cambiar planes por empleo de debe ser nuestro primer objetivo. De ese modo estaremos combatiendo frontalmente a la pobreza que hoy ha sumido a millones de familias argentinas», remarcó el mandatario en esa oportunidad.

Reseñó que tres actividades económicas ya han avanzado en cumplir ese objetivo: «Primero fue en la ruralidad donde impulsamos que quienes tienen planes se conviertan en trabajadores rurales tan importantes a la hora de cosechar. Después avanzamos en la misma senda en la construcción. Y dimos otro paso en el mismo sentido con la actividad gastronómica y hotelera», resumió Fernández.

Decreto 711/2021 by Télam

Locales

“Piensan que pueden hacer lo que quieran en un país democrático”

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La Diputada Nacional por Tierra del Fuego, Andrea Freites, lamentó lo ocurrido este miércoles dentro y fuera del Congreso de la Nación. Cuestionó fuertemente al Presidente de la Cámara, Martín Menem, por haber levantado la sesión cuando había quórum y consideró que debería ser apartado de la Presidencia.

Este miércoles fue caótica la situación que se registró dentro del Congreso de la Nación donde parlamentarios oficialistas terminaron a las trompadas y fuera del recinto donde los jubilados que se habían movilizado en defensa de sus derechos fueron reprimidos por las fuerzas de seguridad.

La Diputada Nacional por Tierra del Fuego, Andrea Freites, calificó de “lamentable la violencia con la que se gobierna la Argentina hoy como así también la violencia que lleva adelante Patricia Bullrich” y señaló que “el gasto que conlleva la represión es mucho más alto de lo que están solicitando los jubilados”.

La Parlamentaria opinó que dentro del recinto se vivió un “papelón institucional” en la cabeza de Martín Menem como Presidente de la Cámara. “Es el principal responsable de no poder orden en este caos de su bloque porque la verdad es que se agarraron a piñas los integrantes de su bloque y los socios”, remarcó al respecto y consideró que éste no debería presidir más la Cámara de Diputados luego de haber levantado una sesión que tenía quórum. “Ayer (por este miércoles) cuando terminó todo este escándalo, se reunieron los presidentes de bloques y una de las posturas fue esta”, expresó. “Cuando es conveniente para lo que pretende se apega al reglamento y a veces no, de acuerdo a la interpretación que haga. Pero más allá de todos los errores que viene cometiendo Martín Menem me parece que lo de ayer fue muy grave”, evaluó y sostuvo que “piensan que pueden hacer lo que quieran en un país democrático”.

Por otra parte, informó “que este miércoles se trataron temas que al Gobierno le están haciendo mella, uno de ellos fue la estafa vinculada al caso $LIBRA donde hay una implicancia real de Javier Milei”. Asimismo, comentó que “se aprobó la interpelación que se llevará adelante los días martes y miércoles de la semana que viene y Karina Milei será interpelada como una de las responsables de coimas, de pedir dinero para tener una reunión con el Presidente de la Nación”.

La Diputada fueguina resaltó que estos son temas que le están pegando al Gobierno. “Salir corriendo como salió Martín Menen ayer y el escándalo que protagonizaron los integrantes de La Libertad Avanza muestra la debilidad y la locura que están teniendo”, agregó.

Finalmente, advirtió la fragilidad que el sistema democrático presenta actualmente.  “Espero que los bloques opositores puedan defender la democracia por sobre todo”, concluyó.

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Notas

Otra vez la Nación perjudica a Tierra del Fuego

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El Gobierno modificó el régimen de promoción industrial de Tierra del Fuego ajustando la distribución de los aportes obligatorios de las empresas beneficiadas. La medida quita recursos a las obras de infraestructura, mientras la Ruta 3 se vuelve intransitable.

La actualización de la norma dispone que la distribución de los recursos del Fondo para la Ampliación de la Matriz Productiva Fueguina deberá realizarse del siguiente modo: el 60% del total del monto recaudado y percibido se destinará para el financiamiento de proyectos productivos, de ciencia, tecnología y economía del conocimiento; mientras que el 40% irá a inversiones en obras de infraestructura de la provincia y municipios.

Con respecto al financiamiento de la producción, el texto oficial establece que en ningún caso la inversión podrá estar vinculada de manera directa a los proyectos vigentes precisando que «por lo menos un tercio de estos fondos deberán otorgarse a proyectos de inversión de sociedades no beneficiarias del Régimen de Promoción de la Ley N° 19.640 ni a empresas controladas por ellas, o en las que participen societariamente personas humanas accionistas de las mismas».

En cuanto a los fondos destinados a obras, se aclaró que deben ser para aquellos proyectos que «tengan como objetivo el desarrollo productivo, la reducción de costos logísticos, la competitividad, las infraestructuras productivas y el ordenamiento territorial, y que hayan sido aprobados con carácter previo por el Comité Ejecutivo del Fondo para la Ampliación de la Matriz Productiva Fueguina».

Asimismo, quedó estipulado que «en ningún caso y por ningún motivo se podrán asignar fondos para financiar gastos corrientes de la Administración Provincial ni de ninguna otra dependencia del Sector Público Nacional, Provincial y/o Municipal».

Además, se mantiene la posibilidad de que las firmas adheridas al régimen puedan utilizar «hasta un 40% del monto correspondiente al aporte mensual obligatorio a proyectos de inversión productivos propios que se enmarquen en los objetivos de ampliación de la matriz productiva y mejora de la competitividad, y que hayan sido aprobados con carácter previo por el Comité Ejecutivo del Fondo».

Al respecto, la norma establece que «las empresas deberán informar si hacen uso de esta opción con anterioridad, y podrán modificar su elección de un ejercicio fiscal a otro» y determina que «en el caso de aplicar los aportes a los proyectos aprobados, las empresas emitirán un certificado de deuda exigible en favor del FAMP-Fueguina, el que será cancelado mediante actas de inversión que emitirá el Comité Ejecutivo durante el plazo comprometido del proyecto».

El Ejecutivo argumentó los cambios en el artículo 6° del Decreto N° 727/21 en la premisa de establecer «con claridad los lineamientos para la aplicación y distribución de dichos recursos, evitando divergencias interpretativas en lo que respecta a su base de cálculo».

El régimen fiscal y aduanero especial de Tierra del Fuego tiene vigencia hasta finales de 2038, tras su ampliación en 2023. Sin embargo, durante el año pasado, algunos beneficios fueron acotados, como sucedió con las exenciones impositivas y aduaneras a la mitad de las empresas del sector textil adheridas.

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Argentina

Exhibieron equipo deportivos para personas con discapacidad

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El evento tuvo lugar en la Casa del Deporte y fue encabezado por la Vicegobernadora Mónica Ur-quiza en el marco de la presentación de un nuevo sistema de préstamos del equipamiento para deporte adaptado que fue donado por Noruega. Los equipos estarán disponibles de manera gra-tuita y se entregarán a través de la modalidad de comodato.

Este jueves, en la Casa del Deporte de Ushuaia se exhibieron los equipos deportivos para personas con discapacidad, que fueron donados por la Asociación Civil Hjelpemiddelfondet de Noruega.

La Vicegobernadora de Tierra del Fuego, Mónica Urquiza, encabezó el acto que se dio en el marco de la presentación de un nuevo sistema de préstamos del equipamiento que estará disponible para quien los necesite mediante la modalidad de comodato que permitirá una mejor y mayor accesibilidad.

“Lo más importante es lo que nos decían los profesores del CAAD, que tanto desde el Gobierno como desde todas las instituciones hay que promover esta acción y contarle a la ciudadanía que en Tierra del Fuego se cuenta con estos equipos que sirven para los deportes adaptados, para una real inclusión de las personas con discapacidad, en el deporte y en la cotidianeidad”, manifestó la Vicegobernadora durante la exhibición. “Desde el Gobierno de la provincia es nuestra responsabilidad que todos los ciudadanos sepan que contamos con estos equipos y que los pueden pedir prestados, que tienen acceso gratuito y que realmente los usen”, añadió.

La funcionaria expresó que “este equipamiento ya es de la provincia y desde la Secretaría de Deportes se va a realizar el préstamo de los mismos. Ellos definirán, por supuesto, el tiempo y las condiciones que se realizará la cesión, sobre todo para que todos puedan tener acceso y hagan uso de los equipos”.

El Secretario de Malvinas, Antártida, Islas del Atlántico Sur y Asuntos Internacionales, Andrés Dachary, acompañó la presentación y expresó que “el Estado debe estar presente para brindar este tipo de accesibilidad a toda la sociedad. El deporte debe ser una oportunidad para todos y no generar una brecha”.

“Es una satisfacción enorme que todas las personas con discapacidad tengan acceso a las actividades deportivas y recreativas. No importa si se trata de una acción netamente de recreación o deportiva, lo principal es que mejore la calidad de vida”, subrayó.

A su turno el secretario de Deportes, Matías Runín expresó que esto “es un avance muy importante para toda la comunidad fueguina, gracias a la intervención de varias áreas del Gobierno de Tierra del Fuego, para que todos los chicos de nuestra provincia puedan disfrutar de las actividades a través de un comodato con la Secretaría de Deportes”.

Acompañaron en la ceremonia el secretario de Malvinas, Antártida, Islas del Atlántico Sur y Asuntos Internacionales, Andrés Dachary; la ministra de Producción y Ambiente, Karina Fernández; el responsable del Programa de Accesibilidad, Sergio Ilari; el secretario de Deportes, Matías Runín, y autoridades provinciales y de la municipalidad de Ushuaia.

Cabe destacar que para el período invernal todos van a poder acceder al material deportivo e incluso trabajar junto a los centros invernales para contar de forma gratuita con los elementos deportivos acordes para realizar las actividades deseadas.

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